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关于市政协四届三次会议第276号 yabo11.vip

2018-10-11 17:12:00   点击: 来源:政秘科

彭联君委员:

提出的《关于支持我市山药产业发展的建议》(第276号)收悉。现答复如下:

一、我市山药科研生产取得重大突破

2013年榆林市农科院首次试种山药获得成功,至2018年,先后引进山药新品种30多个,筛选出了大和长芋、铁棍山药、西施山药、小白嘴、九斤黄、麻山药6个适合本地种植的品种,其中铁棍山药、西施山药为地方名优品种;大和长芋产量和品质均好于其它产区,是我市目前主载品种;二是探索和总结出了榆林风沙区山药种植的关键技术——《山药机械开沟与滴灌节水栽培技术》、《山药零余子良种繁育技术》,并制定了《榆林市山药栽培技术规程》地方标准。三是初步建立良种繁育基地200亩。四是生产示范成效显著。五年全市累计种植山药8000多亩,产值九千多万元,取得了较好的社会经济效益。推广种植涉及榆阳区、靖边县、横山区、佳县、神木市等市区,其中榆阳区占全市总种植面积的60%。长城沿线风沙草滩区,地势平坦,地下水资源丰富,是我市山药推广的主要区域。

二、榆林自然气候资源非常利于发展山药

1.土地资源优势。榆林北部风沙区占全市总土地面积的42%,土壤类型以沙壤土和沙土为主,质地疏松、开沟无障碍层、钾含量高,特别适合地下根茎类作物生长。根据全国山药产业的发展动态,我市作为传统产区"北移西扩"的接续地。以接续全国面积的10%和利用我市适宜种植面积的10%来规划,在十年内发展到一定规模,使榆林面积达到810万亩。

山药不能排灌,在榆林地区旱作,自然降水无法满足其正常生长,产量较低,只能实施滴灌节水栽培,南部丘陵沟壑区不宜大面积种植,北部风沙区,地势平坦,土地集中连篇,水资源充足,非常适宜发展山药产业。

2.榆林光照充足,昼夜温差大,有利于块根块茎类作物干物质积累,形成的产品高产优质。

3.山药可与玉米、小杂粮等多种作物轮作,有利于缓解连作障害,并具有深松土壤的作用。

4.种植山药,收益高于种植粮食和其它经济作物。以大和长芋为例,亩产2500kg,市场佳的年份,如20142017年,6/kg,亩纯收入在万元以上,市场不佳的年份,如20152016年,4/kg,亩纯收入也可实现3000-4000元。

三、山药市场需求旺盛,榆林发展前景广阔

山药在我国早期以药用为主。随着人们对食品多样化需求,对山药营养保健功能认识的深入,消费人群逐渐增多,并以鲜食蔬菜为主,市场需求不断扩大。但由于山药生产条件制约,全国不会出现井喷式的扩张,市场相对平稳。

榆林居民的饮食习惯以炖、烩为主,其中马铃薯是主角,但三高人群不宜食用高淀粉食品,而山药含有黏液蛋白,有降血糖作用,可用于辅助治疗糖尿病等多种疾病,是中老年人的食疗佳品。目前,仅榆林城区每天的消费量在2吨以上,加上各县区及周边地市,有5000-10000亩的市场容量。

榆林产出的山药外观白净光滑,口感细腻、糯性高,品质与品相上乘。2014年进入本地市场后,对外来山药已形成冲击,投入外地市场,反映普遍良好,同一品种批发价可提高0.4-1/kg,具有较强的竞争力。

四、我市山药生产发展的制约因素

1.投资大,种植成本高。山药具有高投入高产出特点,种植成本5000-7000/亩,是马铃薯的2.5倍,玉米的4倍,西瓜的1.5倍,加之农业项目与身俱来的风险,对于资金紧张的农民,种植积极性不高,当前种植主体以资金实力雄厚的企业老板为主。

2.机械化水平低,劳动力投入大。主要体现在收获环节,国内山药采收机械研发滞后,技术不成熟,破损率高,因此山药收获仍以人工为主,仅收获入库人工费用约2000/亩。

3.科研项目支撑少,经费缺口大。山药为小宗作物,全国从事相关研究工作人员较少,经费投入严重不足。山药是我市新引进的特色作物,基础研究工作起步晚,种植面积较传统作物小,尚未形成产业规模,发展相对缓慢。政府在这项产业的发展过程中,投入和支持相对较少。

五、下一步工作计划

1.深入调研山药产业现状、市场、产品深加工情况,组织省内外专家,因地制宜,制定产业发展规划。

2.加强科技创新。我市农科院积极联合西北农林科技大学、广西省农业科学院、徐州市农业科学院等科研教学单位,加强与科研机构和企业间的务实合作,促进山药产业形成和发展,推动山药由传统生产方式向现代农业生产方式转变,提升整体生产水平和效益。

3.政府加大资金投入。一是将提请本级财政设立每年投入100万元专项资金,用于新品种选育、全程机械化栽培、良种繁育技术以及产品加工等方面的试验研究与示范。二是集中力量扶持山药产业开发。针对目前推广中存在的问题,每年投入300万元用于种薯繁育,为下年山药种植户提供良种,撬动更多民间资本投入山药生产开发,重点推广大和长芋、铁棍山药、西施山药等3个优势品种,创建良种良法配套、农机农艺结合的高产示范区10个。

4.培育龙头企业。下一步要积极引导社会资金的投入,健全新型农村金融体系,重点扶持山药种植、销售龙头企业,发展"企业+基地+农户"生产经营模式,加强与科研院所合作,努力研发新产品,延长山药产业链条。

以上是几年来工作情况说明及今后推动山药产业发展的措施,如有意见,敬请反馈。

感谢您对榆林市山药产业发展工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多宝贵意见。

榆林市农业局

2018年8月15日

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